nuevo ciclo de monitoreo sobre discurso de odio en redes sociales

La Comisión Europea publica los resultados del nuevo ciclo de monitoreo sobre discurso de odio en redes sociales, en el que ha participado la FSG. [editar]

El discurso de odio antigitano sigue siendo uno de los más frecuentes en Europa

13 de Abril de 2026

FSG Igualdad y No Discriminación

La Comisión Europea ha publicado el primer ciclo de monitoreo que se hace bajo el Código de Conducta revisado, para adecuarlo a la nueva Ley de Servicios Digitales (DSA).

La Comisión Europea ha publicado el primer ciclo de monitoreo [1] que se realiza en el marco de la nueva Ley de Servicios Digitales (DSA por sus siglas en inglés) concretamente conforme al artículo 16[2]. En el pasado ha habido otros 7 ciclos de monitoreo, pero este es el primero que se hace bajo lo estipulado por la DSA.

El objetivo principal es que los firmantes del código de conducta (Plataformas y redes sociales participantes) revisen rápidamente el contenido denunciado a través del mecanismo de notificación y actuación de la DSA y adopten medidas para retirarlo si se considera discurso de odio ilegal, es decir, incitación pública a la violencia o al odio contra grupos vulnerables o tradicionalmente discriminados.

Las principales características de este primer informe es que se ha llevado a cabo siguiendo una metodología comúnmente acordada que facilitará comparar los resultados a partir de este año, y preparar el ciclo de seguimiento de 2026. En consonancia con el Código de Conducta+, la Comisión publica estos resultados para fomentar la rendición de cuentas, la transparencia y el participación de la sociedad civil.

El periodo en el que se ha realizado este monitoreo ha sido entre el 3 de noviembre de 2025 y el 12 de diciembre de 2025. En total, se han realizado 3.356 notificaciones de las cuales, 1.020 son de informantes fiables (trusted flagger). Han participado en el monitoreo 41 entidades de 24 estados miembros (todos excepto Rumanía, Eslovenia y Suecia).

El porcentaje promedio de notificaciones eliminadas por las plataformas involucradas en el ejercicio de monitoreo ha sido del 60,6%. El número promedio de porcentajes de notificaciones revisadas en 24 h. ha sido de un 57,7% y en 48 h. ha sido de un 6.7% . Estos datos son preocupantes, porque eso significa que un 40% de los discursos de odio ilegales permanecen on line a pesar de haber sido denunciados, y a pesar del compromiso de las empresas firmantes del código de retirar el 100%.

En cuanto a la distribución de los motivos de incitación al odio ilegal, según el trabajo de denuncia realizado por entidades sociales y organismos públicos de toda la UE, entre las que se encuentra la Fundación Secretariado Gitano, ha sido la siguiente:

  • Odio antimusulmán: 16,6%
  • Orientación sexual: 15,4%
  • Xenofobia (incluido el odio anti-inmigrante): 14,5%
  • Antigitanismo: 11,3%
  • Antisemitismo: 9,6%
  • Origen étnico: 8%
  • Afrofobia / racismo anti-negro: 7,5%
  • Raza: 5,5%
  • Origen nacional: 4,3%
  • Otros: 3,4%
  • Misoginia: 1,6%
  • Discapacidad: 1,6%
  • Religión: 0,7%

Como se puede observar, el antigitanismo es la cuarta causa principal de discurso de odio reportado con un 11,3%, solo por detrás  del odio antimusulmán (16,6%), la orientación sexual (15,4%), y la xenofobia (incluido el odio anti-inmigrante) (14,5%). Este dato nos parece preocupante porque, aunque el porcentaje baja un poco respecto al ciclo anterior, demuestra la prevalencia en el tiempo del discurso antigitano, que en el ciclo previo[3] llegó a ser el principal motivo de discurso de odio en la UE (16,8%).

X recibió la mayor cantidad de notificaciones (1.256), seguido de Meta/Facebook (1.087), TikTok (362), Instagram (329) y YouTube (323).

La Fundación Secretariado Gitano ha reportado 124 casos de discurso de odio antigitano identificados en las diversas plataformas y redes sociales (X/Twitter, Meta/Facebook, Youtube, Tik Tok e Instagram). En el caso de la FSG solo se retiró el 26,6 % de los contenidos antigitanos reportados, una tasa muy baja, dada la gravedad de los mensajes denunciados.

En el caso de España, las otras entidades sociales y organismos públicos que han participado en el monitoreo han sido Oberaxe, la Oficina Nacional contra los Delitos de Odio, CERMI y SOS Racismo.

Desde la FSG valoramos positivamente la realización de estos ciclos de seguimiento, ya que son una herramienta para mejorar el control del discurso de odio en internet y para visibilizar la realidad del antigitanismo en las redes sociales, concienciando más a las empresas proveedoras y a la sociedad sobre esta realidad y ayudando a mejorar la gestión de los contenidos de odio, uno de los principales problemas en la actualidad en el ámbito de la discriminación. Por otra parte, quedemos mostrar nuestra preocupación por la baja tasa de retirada, que no cumple lo acordado en el código de conducta.

Por ello insistimos en la importancia de adecuar la normativa estatal a las nuevas exigencias de la DSA para así mejorar en la efectividad y transparencia en estos procesos y que las plataformas cumplan cada vez mejor con sus compromisos en materia de discurso de odio on line. En este sentido, nos preocupa que España no ha desarrollado aún las competencias de control, inspección y sanción del Coordinador de servicios digitales (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia), autoridad competente en esta materia, de modo que aún no se han nombrado los trusted flaggers españoles (informantes fiables) a la Comisión Europea, aunque deberían haberlo hecho hace tiempo. Este retraso impide que haya una intervención adecuada desde España en el seguimiento de los discursos de odio en las redes sociales, según lo indicado en la DSA.

 

[1] https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/first-results-published-under-revised-code-conduct-countering-illegal-hate-speech-online

[2] Reglamento (UE) 2022/2065 del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de octubre de 2022 relativo a un mercado único de servicios digitales y por el que se modifica la Directiva 2000/31/CE (Reglamento de Servicios Digitales). https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=DOUE-L-2022-81573

[3] https://www.gitanos.org/actualidad/el_discurso_de_odio_antigitano_es_el_mas_frecuente_en_las_redes_sociales_en_la_ue/

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