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La Comisión Europea presenta el Plan de Acción para el Pilar Europeo de Derechos Sociales [editar]

Reducir las tasas de desempleo, aumentar la formación para un nuevo modelo productivo, y reducir el riesgo de pobreza y exclusión social son sus compromisos.

09 de Marzo de 2021
FSG Internacional

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La Comisión Europea presenta el Plan de Acción para el Pilar Europeo de Derechos SocialesLa Comisión lanza sus recomendaciones y compromisos de cara a la Cumbre Social de Oporto en mayo de 2021 urgiendo a los Estados a utilizar los recursos del Plan de Recuperación y los Fondos Europeos de Cohesión no solo para abordar la crisis post COVID sino para diseñar medidas a medio y largo plazo para fomentar el empleo y reforzar las capacidades de una economía en transformación. Aunque reduce parte de la ambición inicial, el Plan de Acción supone un paso adelante en la construcción de una Europa social mediante la consolidación de derechos sociales y económicos.  

El esperado Plan de Acción para el Pilar de Derechos Sociales de la Unión Europea, en cuyo proceso consultivo ha participado la FSG, ha sido presentado por la Comisión Europea el pasado 4 de marzo y establece tres objetivos para 2030: 

  • Al menos un 78% de la población entre 20 y 64 años deberá tener un empleo para 2030 
  • Al menos el 60% de las personas adultas deberán participar en formaciones cada año 
  • La tasa de riesgo de pobreza y exclusión social se deberá reducir en al menos 15 millones de personas para 2030, lo que supone una rebaja del compromiso inicial que se fijaba en 20 millones de personas.  

La Comisión Europea ha justificado estos indicadores como medidas “ambiciosas pero realistas” considerando la coyuntura post COVID. Para financiar estas medidas, la Comisión destaca el uso de los Fondos Europeos de Cohesión, como el Fondo Social Europeo+, como principal instrumento de financiación del Pilar de derechos sociales, complementado con los Fondos extraordinarios del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, cuyos planes, supervisados por la Comisión deben adoptar medidas para cumplir los objetivos del Plan de Acción. 

El Plan de Acción apuesta por tanto en la creación de empleo, dentro de la transición hacia un modelo productivo de economía verde y apostando por la digitalización; la formación y reciclaje de personas trabajadoras y la reducción de la pobreza y exclusión social.  

A medio y largo plazo el Plan de Acción prevé fomentar una economía competitiva dentro de la Unión Europea, a través del compromiso de los Estados Miembros en medidas concretas centradas en:  

  • reducir el desempleo juvenil, cuya tasa era del 17,8% en diciembre de 2020, a través de formación e itinerarios de empleo 
  • fomentar los estudios superiores y prevenir el abandono escolar 
  • reducir la brecha de género 
  • aumentar las medidas de conciliación y cuidados aumentando la educación infantil 
  • reducir la tasa de jóvenes que no estudian ni trabajan 
  • fomentar la no discriminación en el acceso al empleo para colectivos vulnerables, mencionando expresamente a la población gitana 
  • reducir la pobreza infantil a través del desarrollo de la Garantía Infantil 
  • aumentar el diálogo social con la participación de actores sociales y empresas  

 

En este sentido se han introducido nuevos indicadores en el Marcador de la Agenda Social (Social Scoreboard) para medir el progreso de los Estados miembro, incluyendo por ejemplo un indicador sobre la participación en talleres de formación, la tasa de riesgo de pobreza infantil, antes no evaluada, o el peso del coste de la vivienda en la economía del hogar. Como indicadores secundarios se medirá además el porcentaje del PIB destinado a gasto social (salud, protección social, educación y cuidados de larga duración), cobertura de prestaciones de desempleo o tasas de educación infantil.  

Respecto a medias específicas de no discriminación la Comisión se compromete a presentar sendos informes sobre el cumplimiento de las Directivas de Igualdad en el Empleo y de No discriminación racial y recomienda a los Estados miembro:  

  • avanzar en las negociaciones para adoptar una Directiva sobre Igualdad de trato 
  • adoptar los compromisos sobre Igualdad, Inclusión y Participación de la población Gitana  
  • destinar fondos tanto del Mecanismo de Recuperación y resiliencia como los Fondos Europeos de Cohesión (FSE+ y FEDER principalmente) para cumplir las recomendaciones del Plan de acción, cumpliendo la recomendación de destinar un 25% del ESF+ a medidas de reducción de la pobreza y al menos un 12,5% a reducir la tasa de jóvenes que no están estudiando ni trabajando (NEETs).
El plan de acción exige compromisos activos y firmes de los estados, especialmente para armonizar las medidas de estímulo del empleo teniendo en cuenta a la población más vulnerable y avanzando en la reducción del riesgo de pobreza y la inclusión social. La coordinación con la Estrategia Nacional para la Igualdad de la Población Gitana será fundamental para lograr avances medibles en este sentido y cumplir con los compromisos del Marco Estratégico Europeo para la Igualdad, Inclusión y Participación de la Población Gitana. 

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